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　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至20日在北京舉行。會(huì)議首提習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，指出5年來(lái)，我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

　　

　　關(guān)于大家比較關(guān)心的樓市重點(diǎn)內(nèi)容摘錄如下：

　　

　　會(huì)議指出，今后3年，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。

　　

　　會(huì)議指出，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控。

　　

　　具體提到樓市主要在兩個(gè)地方，一個(gè)是金融風(fēng)險(xiǎn)防范，一個(gè)是樓市2018年任務(wù)布置。

　　

　　金融風(fēng)險(xiǎn)方面：會(huì)議強(qiáng)調(diào)未來(lái)3年的重點(diǎn)都是風(fēng)險(xiǎn)防控，而樓市被點(diǎn)名在金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之中，這意味著樓市的調(diào)控期可能會(huì)超出我們的想象。

　　

　　具體說(shuō)到樓市2018年的任務(wù)，重點(diǎn)如下：

　　

　　??加快建設(shè) " 住房制度 "

　　

　　未來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)住房制度將會(huì)體現(xiàn)為幾大變化：

　　

　　?從過(guò)去" 重售輕租 " 的體系向 " 租購(gòu)并舉 " 的體系轉(zhuǎn)變，租賃市場(chǎng)尤其是長(zhǎng)租市場(chǎng)將得到重視，?過(guò)去住房體系中主要由政府、開(kāi)發(fā)商等主體提供住房來(lái)源，而未來(lái)將會(huì)看到個(gè)人、集體組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多元化的住房供給主體參與，從過(guò)去增量供應(yīng)轉(zhuǎn)換到存量供應(yīng)；

　　

　　?保障居民 "住有所居 "，意味著社會(huì)每一類人群（高、中、低收入，新老市民）都有對(duì)應(yīng)的住房渠道，住房體系也將更加多元化，除了商品房、保障房、租賃住房，共有產(chǎn)權(quán)房等類保障產(chǎn)品也將更多地在供給結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)，滿足 " 夾心層 " 需求的同時(shí)也提供了財(cái)富增值的機(jī)遇。

　　

　　??完善 " 長(zhǎng)效機(jī)制 "

　　

　　10 月份發(fā)布的深度報(bào)告《如何從德國(guó)、新加坡模式展望我國(guó)長(zhǎng)效機(jī)制》中認(rèn)為長(zhǎng)效機(jī)制將包含3 個(gè)體系：住房保障體系、住房供給體系和住房金融體系：

　　

　　?住房保障體系：加快租賃市場(chǎng)、共有產(chǎn)權(quán)房等供應(yīng)推出，同時(shí)針對(duì)商品房繼續(xù)打擊投資投機(jī)性需求，在持有環(huán)節(jié)加快財(cái)稅體制改革，財(cái)政部長(zhǎng)肖捷撰文稱按照 " 立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn) " 的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施 2018 年房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程值得；

　　

　　?住房供給體系：伴隨住房供應(yīng)體系的變化，我國(guó)重點(diǎn)城市土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)變革，同時(shí)過(guò)去傳統(tǒng)土地招拍掛模式也將優(yōu)化，不再僅僅是價(jià)高者得；

　　

　　?住房金融體系：加大住房金融市場(chǎng)發(fā)展，如設(shè)立住房政策性金融機(jī)構(gòu)支持中低收入人群購(gòu)房融資；加快國(guó)內(nèi)住房租賃證券化發(fā)展，支持供給主體輕資產(chǎn)化運(yùn)作。

　　

　　??調(diào)控政策 " 連續(xù)性、穩(wěn)定性、差別化 "

　　

　　2016 年以來(lái)，房地產(chǎn)調(diào)控因城施策持續(xù)深化，效果也逐步顯現(xiàn)，但也應(yīng)該重視個(gè)別熱點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，因此展望 2018 年，在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)邁向一個(gè)新環(huán)境的過(guò)程中，堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖仍將是貫穿全年的思路，其中部分區(qū)域政策強(qiáng)化的預(yù)期依然存在。

　　

　　2018 年整體調(diào)控政策仍將延續(xù)，而基本面平穩(wěn)向下，板塊將呈現(xiàn)價(jià)值分化的格局，能夠持續(xù)依靠集中度提升實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)超行業(yè)增長(zhǎng)的企業(yè)，具備更強(qiáng)估值修復(fù)動(dòng)力。

　　

　　下面是知名大V劉曉博的點(diǎn)評(píng)：

　　

　　1、“二次房改”的內(nèi)容獲得了明確。

　　

　　在此前的“政治局會(huì)議”通稿里，提到了“加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”，引發(fā)了大家對(duì)“二次房改”的猜測(cè)。今天的會(huì)議通稿說(shuō)“加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”。這就意味著，所謂“二次房改”就是這個(gè)內(nèi)容，不會(huì)全面回歸“住房共有制”。

　　

　　換句話說(shuō)，新的住房制度是：高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障。在中心城市，真正的商品住宅占全部住宅的比重，將下降到40%甚至更低。大部分土地將用來(lái)建設(shè)“廉租房+共有產(chǎn)權(quán)住房+公共租賃住房+人才房”。商品房將成為少部分人的“金錢(qián)游戲”，未來(lái)會(huì)逐步放松管制。

　　

　　2、強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)顯然是“租賃”。

　　

　　從今年下半年開(kāi)始，租賃開(kāi)始成為樓市的主基調(diào)。展望2018年，顯然也將如此。

　　

　　“要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃”，這句話要特別注意，這意味著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將出現(xiàn)三種交易方式：賣、租和長(zhǎng)期租賃。長(zhǎng)期租賃，其實(shí)是某種意義上的賣。此前在深圳等城市，已經(jīng)出現(xiàn)了銀行貸款支撐的長(zhǎng)租公寓。這樣有利于長(zhǎng)期鎖定生活成本。

　　

　　“長(zhǎng)期租賃+貸款支持+按揭支付房租的方式”將讓大資金、輕資產(chǎn)玩租賃成為可能，2018年將有更多大銀行攜手大房企進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。“支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展”，意味著有更多的稅收優(yōu)惠、貸款支持和衍生金融工具的支持。

　　

　　3、調(diào)控的目標(biāo)仍然是“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，沒(méi)有說(shuō)讓樓市下跌，當(dāng)然也不允許暴漲。

　　

　　4、因城施策的房地產(chǎn)管理方式，將繼續(xù)加強(qiáng)。

　　

　　通稿說(shuō)，“分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控”，這是對(duì)因城施策的最新表述。也意味著“因城施策”將繼續(xù)深化，中央和地方的事權(quán)將進(jìn)一步劃分清楚。

　　

　　5、通稿沒(méi)有提及房地產(chǎn)稅，說(shuō)明至少在2018年這個(gè)稅種是無(wú)法落地的，應(yīng)該也不會(huì)搞試點(diǎn)。（此前上海、重慶的試點(diǎn)是“房產(chǎn)稅”，不是“房地產(chǎn)稅”）

　　

　　6、整體而言，感覺(jué)不到樓市調(diào)控放松或者繼續(xù)加碼的意思。“保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性”是基調(diào)。

來(lái)源：中房研綜合自新華視點(diǎn)、樓市參考等