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青海省投被裁破產(chǎn)重整,"國企信仰"徹底破滅!


編輯:admin / 發(fā)布時(shí)間:2020-06-24 / 閱讀:1119

  01
  
  青海省投被裁破產(chǎn)重整
  
  青海省投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱“青海省投”),最終還是走向了破產(chǎn)重整。
  
  6月22日,青海省投公告稱,公司于6月19日收到西寧市中級(jí)人民法院(以下簡稱“西寧中院")送達(dá)的(2020)青01破申3號(hào)《民事裁定書》及相關(guān)司法文書,西寧中院裁定受理債權(quán)人對(duì)公司提出的破產(chǎn)重整申請(qǐng),并指定青海省投資集團(tuán)有限公司清算組擔(dān)任管理人,具體開展各項(xiàng)重整工作。
  
  同日,青投集團(tuán)下屬16家子公司均收到西寧中院送達(dá)的相關(guān)《民事裁定書》,裁定受理各債權(quán)人對(duì)青海省三江水電開發(fā)股份有限公司、青海誠揚(yáng)水電有限公司、青海和峰炭素有限公司、青海翔光物業(yè)有限公司、青海益星綜合管理服務(wù)有限公司等16家子公司提出的破產(chǎn)重整申請(qǐng),并指定各子公司清算組擔(dān)任管理人,具體開展各項(xiàng)重整工作。
  
  資料顯示,青海省投是地方國有企業(yè),實(shí)際控制人是青海省國資委。由于美元債付息逾期以及引發(fā)的交叉違約,早前標(biāo)普在1月份的評(píng)級(jí)報(bào)告中表示,將青海省投的長期發(fā)行人信用評(píng)級(jí)以及公司優(yōu)先無擔(dān)保債券的評(píng)級(jí)從“CCC-”下調(diào)至“D”。
  
  02
  
  20年來第一家海外債務(wù)違約的大型國企
  
  青海省投是自粵海事件后20年來第一家海外債務(wù)違約的大型國企。2019年2月22日,青海省投未能如期兌付一筆總規(guī)模3億美元、2020年到期的海外債券共計(jì)1087.5萬美元的利息,雖然青海省投在壓力之下于27日將利息打款,但由于這筆債券沒有寬限期,已經(jīng)構(gòu)成違約。
  
  海外債務(wù)違約的三天后,青海省投在境內(nèi)發(fā)行的2000萬元“18青投PPN”也未能在到期日的2月25日兌付,再度違約。盡管青海省投在次日打款,但連續(xù)兩次小額債務(wù)違約,引發(fā)了這家地方國企的債務(wù)危機(jī)。
  
  青海省投的破產(chǎn)重整在數(shù)月前已經(jīng)埋下了伏筆。2020年2月5日,青海省發(fā)展投資有限公司(下稱青海發(fā)投)在香港的全資子公司對(duì)青海省投存續(xù)的三筆海外美元債持有人發(fā)出要約收購(tender offer)。
  
  盡管要約方聲稱為獨(dú)立第三方收購,但也承認(rèn)其母公司與青海省投同屬青海國資委。而彼時(shí)一位青海省投高層對(duì)財(cái)新記者表示,找青海發(fā)投來處理青海省投的債券是青海省國資委的意思,因?yàn)椋ㄇ嗪#┦⊥秾?shí)在沒能力處理債務(wù)。青海發(fā)投負(fù)責(zé)人也在投資者會(huì)議中表示,青海省投目前經(jīng)營困難,生產(chǎn)難以繼續(xù),流動(dòng)性枯竭,依靠自身能力可能很大程度上難以清償境外債券。
  
  青海省投的債券也一度是“國企信仰”的代表,但多數(shù)債券持有人表示如果僅根據(jù)該公司資產(chǎn)狀況,青海省投債券幾乎沒有投資價(jià)值。他們購買省投的債券是基于對(duì)政府兜底的判斷。
  
  然而,接連的債務(wù)違約不斷沖擊這份“信仰”。2020年1月14日,因青海省投未能按期支付利息,標(biāo)普全球評(píng)級(jí)將青海省投長期主體信用評(píng)級(jí)再次下調(diào),由“CCC-”下調(diào)至“D(違約)”。標(biāo)普認(rèn)為,青海省投沒有財(cái)務(wù)實(shí)力來及時(shí)且足額地完成債務(wù)償付,青海省政府也無法為青海省投提供及時(shí)支持以幫助其償債。
  
  3月2日,由于青海省投未能償還一筆2月22日到期的美元債,且現(xiàn)存有息債務(wù)逾期規(guī)模較大,因債務(wù)違約產(chǎn)生的訴訟較多,子公司股權(quán)基本被司法凍結(jié)等,中證鵬元將青海省投長期主體信用評(píng)級(jí)由“BBB”下調(diào)至“C”,評(píng)級(jí)展望調(diào)整為穩(wěn)定,“12青投債/12青投資”信用等級(jí)由“BBB”下調(diào)至“C”。
  
  值得注意的是,在境內(nèi)法院裁定青海省投破產(chǎn)重整之前,青海省投的海外債權(quán)人已在香港開啟了申請(qǐng)這家公司破產(chǎn)清盤的法律程序:5月9日,一些海外債權(quán)人組成特設(shè)委員會(huì)(ad hoc committee)向青海省投遞交了法律要求償債書(statutory demand)。按照中國香港的法律要求,如果21天后青海省投沒有對(duì)償債書要求予以回應(yīng),則債權(quán)人可以向香港法院申請(qǐng)對(duì)這家公司的清盤令。這將是首次有債權(quán)人在香港對(duì)一家國企申請(qǐng)清盤。
  
  不過海外債權(quán)人這一操作也有難度。有香港律師稱,由于未有香港法院的破產(chǎn)裁定獲內(nèi)地認(rèn)可的先例,香港法院受理之前會(huì)考慮這一現(xiàn)實(shí)因素。該團(tuán)隊(duì)債權(quán)人表示,由于內(nèi)地已經(jīng)開啟破產(chǎn)重整程序,在港清盤作用大減,他們將視事態(tài)發(fā)展再?zèng)Q定下一步計(jì)劃。
  
  03
  
  2017年以來
  
  國企信仰被打破,城投信仰繼續(xù)!
  
  2017年以來隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,金融去杠桿之下,眾多國企違約,國企信仰被打破。這是因?yàn)椋?/div>
  
  一方面,從事實(shí)體行業(yè)的國有企業(yè),之前金融機(jī)構(gòu)基于的是企業(yè)的現(xiàn)金流的分析基礎(chǔ)之上,提供融資的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行時(shí),企業(yè)現(xiàn)金流情況惡化,原有的融資基礎(chǔ)不再具備。
  
  另一方面,企業(yè)繼續(xù)存在的市場價(jià)值已經(jīng)逐步減少。這種情況下,企業(yè)違約甚至被當(dāng)作“僵尸”從經(jīng)濟(jì)體系去除,是一種符合經(jīng)濟(jì)邏輯的行為。#p#分頁標(biāo)題#e#
  
  反觀融資平臺(tái),從至始至終就沒有現(xiàn)金流,自然也就不會(huì)受到經(jīng)濟(jì)下行使得現(xiàn)金流惡化的負(fù)面影響。
  
  正所謂“本來無一物,何事惹塵埃”!
  
  從融資平臺(tái)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析:
  
  一方面,融資平臺(tái)擁有的大量資產(chǎn)是無法為融資平臺(tái)本身提供任何經(jīng)濟(jì)利益的“名義資產(chǎn)”。這些資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益體現(xiàn)在對(duì)本地經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)之上;
  
  另一方面,融資平臺(tái)獲得很多來自于政府的土地款返還、財(cái)政補(bǔ)貼,稅收返還等經(jīng)濟(jì)利益。考慮到融資平臺(tái)和地方政府之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,這些經(jīng)濟(jì)利益不具備獨(dú)立性。融資平臺(tái)天然是地方政府資產(chǎn)負(fù)債表的有機(jī)組成部分。
  
  換言之,融資平臺(tái)從來就不可能是一個(gè)獨(dú)立運(yùn)營的市場化主體!對(duì)融資平臺(tái)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析,是一個(gè)無聊的數(shù)字游戲。以市場化的態(tài)度看待和處理融資平臺(tái),是一種自欺欺人的可鄙行為!
  
  曾幾何時(shí),做投資銀行做做賬,就可以將一個(gè)企業(yè)的某個(gè)車間切割出來進(jìn)行獨(dú)立IPO上市了?
  
  中國的融資平臺(tái),在系統(tǒng)重要性方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“兩房”。我們難以想像,融資平臺(tái)如果出現(xiàn)較大范圍的信用問題,將會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來多么巨大的災(zāi)難。捅此簍子者,將難逃其責(zé)!


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