馬蔚華:建議把經(jīng)營性租賃歸入融資租賃框架內(nèi)征稅
編輯:admin / 發(fā)布時間:2016-03-07 / 閱讀:720
3月2日,全國政協(xié)委員、香港永隆銀行董事長、前行長馬蔚華向大智慧通訊社透露了兩會提案。他表示,建議在政策上把經(jīng)營性租賃歸入融資租賃大的框架內(nèi)征稅,使經(jīng)營性租賃業(yè)務與一般融資租賃業(yè)務享有同等的政策待遇。
經(jīng)營性租賃是一種非全額清償?shù)娜谫Y租賃,具有能夠有效規(guī)避企業(yè)資產(chǎn)貶值風險、節(jié)約企業(yè)資產(chǎn)管理成本、優(yōu)化企業(yè)財務結(jié)構(gòu)的功能特點,目前已經(jīng)成為金融市場較發(fā)達國家的主要設(shè)備金融業(yè)務品種,但在我國經(jīng)營性租賃卻一直因稅收問題較難開展。
馬蔚華指出,經(jīng)營性租賃具有規(guī)避企業(yè)資產(chǎn)貶值風險、節(jié)約企業(yè)資產(chǎn)管理成本、優(yōu)化企業(yè)財務結(jié)構(gòu)等特點,但在我國,在計繳經(jīng)營性租賃增值稅時,對其“銷售額”的認定與一般融資租賃業(yè)務存在較大差異,往往把經(jīng)營性租賃按傳統(tǒng)租賃業(yè)務看待,對租金按全額征收營業(yè)稅,相比融資租賃的超額征稅,稅負較重,一定程度上限制了經(jīng)營性租賃業(yè)務的開展。
同時,對租賃公司來說,無論是一般融資租賃業(yè)務還是經(jīng)營性租賃業(yè)務,最大的成本就是融入資金的成本,目前由于金融業(yè)尚未納入營改增改革試點,租賃公司支付的融資成本不能取得可抵扣的增值稅進項發(fā)票。
財政部和國家稅務總局2013年12月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》,考慮到租賃業(yè)務實際,允許租賃公司以收取的全部價款和價外費用扣除支付的借款利息作為銷售額,來計算應納增值稅。
不過,馬蔚華表示,“《通知》對經(jīng)營性租賃無相關(guān)規(guī)定,實際業(yè)務操作中經(jīng)營性租賃不能實現(xiàn)增值稅業(yè)務的差額征稅實質(zhì),稅負仍然較重,較難開展業(yè)務。”
馬蔚華建議,在稅收政策修訂上把經(jīng)營性租賃歸入融資租賃大的框架內(nèi)征稅,即:在計算經(jīng)營性租賃業(yè)務銷售額時,允許比照融資性租賃做法,扣除出租人支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)和發(fā)行債券利息等成本,實現(xiàn)增值稅差額征稅。
文章來源:大智慧阿思達克通訊社
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