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韓國融資租賃業(yè)發(fā)展情況調(diào)研


編輯:admin / 發(fā)布時間:2016-06-24 / 閱讀:599

  融資租賃通過特定程序把資金和設備緊密結合起來,在為企業(yè)解決融資困難、促進企業(yè)技術改造與技術進步、提高產(chǎn)品競爭力等方面發(fā)揮著獨特作用。韓國引入融資租賃模式相對中國較早,積累了一定的經(jīng)驗,但和發(fā)達國家相比還有較大差距。
  
  一、韓國融資租賃業(yè)發(fā)展歷程
  
  自1972年首次引入融資租賃模式30多年來,韓國的融資租賃業(yè)得到一定發(fā)展,主要經(jīng)歷引入期、鞏固期、成長期、競爭期和調(diào)整期五個發(fā)展階段。
  
  引入期(1972年-1978年),隨著經(jīng)濟發(fā)展,設備投資和資金需求迅速增加,1972年韓國第一家融資租賃公司-產(chǎn)業(yè)租賃公司運應而生,標志著融資租賃業(yè)開始在韓國生根發(fā)芽。此間,制定了《設備租賃法》,為行業(yè)發(fā)展提供法律基礎和保障。隨后,韓國開發(fā)租賃公司和華信泰一租賃公司(現(xiàn)花旗租賃)相繼成立。
  
  鞏固期(1979年-1983年),融資租賃相關理念和經(jīng)營方式開始得到廣范圍認可,綜合性金融公司開始涉足該領域。隨著融資租賃巨大融資作用的發(fā)揮,政府開始放寬對融資租賃公司的債權發(fā)行限制。
  
  成長期(1984年-1989年),融資租賃業(yè)獲得較快發(fā)展,新成立了5個融資租賃公司。綜合性金融公司的融資租賃業(yè)務獲得較快發(fā)展,到1988年融資租賃業(yè)務占綜合性金融公司業(yè)務總量的48%。
  
  競爭期(1990年-1997年),隨著市場規(guī)模擴大和融資租賃公司數(shù)量的不斷增加,行業(yè)競爭日趨白熱化,收益惡化,蘊藏危機。此間,17家地方性租賃公司相繼成立,從事融資租賃業(yè)務的公司增加到40家,競爭激烈。同時,市場規(guī)模也不斷擴大,1994年市場規(guī)模達到100億美元,成為世界第5大融資租賃市場。
  
  調(diào)整期(1998年-至今),企業(yè)實施“章魚式”擴張戰(zhàn)略,金融危機致使融資租賃業(yè)掉入至寒“冰窖”。金融危機前,政府修改法律,將《設備租賃法》并入《專業(yè)信貸金融業(yè)法》,放寬準入條件,并將許可制改成備案制。登記和監(jiān)管職能由財經(jīng)部轉(zhuǎn)移到金融監(jiān)督院。國家放松監(jiān)管,企業(yè)通過貸款方式大規(guī)模擴展海內(nèi)外業(yè)務,呆壞賬堆積如山,危機加重。金融危機爆發(fā)后,設備投資大規(guī)模萎縮,企業(yè)開始收縮業(yè)務,融資租賃陷入前所未有的困境。經(jīng)歷金融危機的洗禮,業(yè)界開始結構調(diào)整。
  
  二、韓融資租賃業(yè)現(xiàn)狀
  
  在韓國融資租賃業(yè)被認為是純金融業(yè)務。目前,韓融資租賃業(yè)仍處于結構調(diào)整期,雖開始逐步恢復,但仍不十分景氣。從事融資租賃業(yè)務的公司共33家,其中專營公司18家,兼營公司15家。市場規(guī)模雖從1998年金融危機時的10億美元上升到2004年的4 0億美元,但與1994年的100億美元相比差距尚大,與市場規(guī)模上千億的發(fā)達國家相比更是望塵莫及。當前其面臨兩個問題:
  
  一是資金籌集難。完全靠貸款或發(fā)行債券經(jīng)營的企業(yè)無法保證長期獲得低息貸款;資金實力雄厚的大企業(yè)未積極投資融資租賃業(yè)。
  
  二是海外市場萎縮。金融危機以后,企業(yè)從海外全盤收縮,相當數(shù)量企業(yè)無力擴大市場規(guī)模。
  
  目前,此兩項問題嚴重困擾著韓融資租賃業(yè)的發(fā)展,業(yè)界正謀求新的發(fā)展商機。
  
  三、對融資租賃業(yè)的監(jiān)管制度
  
 ?。ㄒ唬┯嘘P法規(guī)
  
  韓1973年制定了《設備租賃法》,1998年修改后并入《專業(yè)信貸金融業(yè)法》。該法及其施行令(總統(tǒng)頒布)和施行令實施細則(財政經(jīng)濟部頒布)是韓融資租賃的主要法規(guī)。
  
  (二)監(jiān)管部門
  
  1973年制定的《設備租賃法》規(guī)定,租賃業(yè)實行審批制,財政經(jīng)濟部是融資租賃業(yè)的審批、監(jiān)管和政策制定部門。新修訂后的《專業(yè)信貸金融業(yè)法》將審批制改成登記備案制,并規(guī)定金融監(jiān)督委員會是融資租賃業(yè)的登記備案和監(jiān)管部門,財政經(jīng)濟部不再具有審批和監(jiān)管職能,但仍是政策制定部門。
  
  (三)行業(yè)準入條件
  
  注冊資本2000萬美元以上,但有下列情況之一的不予登記備案:
  
  1、取消注冊未滿3年的;
  
  2、處于整頓階段企業(yè)的大股東;
  
  3、信用不良者3年內(nèi);
  
  4、因違反金融法規(guī)被處罰者;
  
  5、大股東有上述4種情況之一的任何法人;
  
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  擬申請登記備案的企業(yè)須向金融監(jiān)督委員會提交下列材料:
  
  1、登記備案申請(包括商號和辦公地址、出資者的姓名或名稱以及持股比率、董事姓名、設立目的、如是兼營公司須填寫從事的業(yè)務范圍等內(nèi)容);
  
  2、章程;
  
  3、法人登記證書;
  
  4、注冊資本繳納證明;
  
  5、財務報表;
  
  6、董事履歷、經(jīng)歷證明;
  
  金融監(jiān)督委員會須根據(jù)相關法律及時為符合條件的申請人注冊備案并及時告知申請人;如金融監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)材料有瑕疵,需在10日內(nèi)告通知申請人予以補充完善。
  
 ?。ㄎ澹┍O(jiān)管措施
  
  1、金融監(jiān)督委員會有權要求企業(yè)提交業(yè)務和財務報告。
  
  2、如金融監(jiān)督委員會認定企業(yè)違反相關法規(guī),存在擾亂金融秩序的可能,可采取下列措施:向企業(yè)或董事提出警告或問責;命令限期糾正;要求解雇董事。
  
  3、金融監(jiān)委員會有權檢查公司的業(yè)務和財務情況。
  
  4、金融監(jiān)督委員會有權制定經(jīng)營指導標準。
  
  5、金融監(jiān)督委員會有權要求企業(yè)公開經(jīng)營狀況等信息。
  
  6、在法定條件下,金融監(jiān)督委員會有權取消企業(yè)的經(jīng)營資格,但須舉行聽證會。
  
  四、促進制度
  
  (一)根據(jù)韓商法規(guī)定,企業(yè)發(fā)行債券不得超過凈資產(chǎn)的4倍,但融資租賃公司可高達10倍。
  
 ?。ǘ夺t(yī)療器械法》上的特例。根據(jù)《醫(yī)療器械法》,進口醫(yī)療設備須獲得相關許可,并須具備相應的質(zhì)量檢查和管理體系,但用于租賃的進口醫(yī)療器械例外。
  
 ?。ㄈ┓梢?guī)定的與租賃關系有關的資格要件,只要承租人具有,也可看作出租人具備。
  
  (四)登記登錄上的特例。根據(jù)《建設機械管理法》和《汽車管理法》規(guī)定必須以所有者的名義登記的特定物件,用于租賃目時也可以承賃人名義登記。
  
  (五)義務履行上的特例。根據(jù)法律應由所有權人履行的檢查、維護和管理等法律義務,可由承租人履行。
  
  五、行業(yè)協(xié)會-專業(yè)信貸金融業(yè)協(xié)會
  
  根據(jù)《專業(yè)信貸金融業(yè)法》規(guī)定,專業(yè)信貸金融業(yè)協(xié)會是融資租賃的行業(yè)協(xié)會。該協(xié)會的會員不但包括融資租賃公司,還有信用卡公司、分期付款金融公司和新技術事業(yè)金融公司。該協(xié)會于1998年經(jīng)金融監(jiān)督委員會批準成立,現(xiàn)有職員40余人,融資租賃會員33家,實行會費制,每年會費收入約400萬美元。協(xié)會主要作用是加強行業(yè)協(xié)調(diào)與合作;開展市場調(diào)查研究,引導正確的經(jīng)營方向;加強宣傳,普及相關知識;協(xié)助企業(yè)解決業(yè)務糾紛;加強與政府部門的溝通,向政府提出法規(guī)、政策制定或修改建議。
  
  文章來源:天津自貿(mào)區(qū)之窗

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