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　　廣州市地方金融監(jiān)督管理局 關(guān)于印發(fā)

　　

　　廣州市金融發(fā)展

　　

　　專項(xiàng)資金融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)

　　

　　實(shí)施細(xì)則的通知

　　

　　穗金融函 〔2019〕1122號(hào)

　　

各區(qū)融資租賃行業(yè)主管部門，各融資租賃企業(yè)：

　　

　　根據(jù)《廣州市地方金融監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（穗文〔2019〕23號(hào)）和《中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整廣州市地方商務(wù)局職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》（穗文〔2019〕20號(hào)），廣州市融資租賃行業(yè)監(jiān)管職能由廣州市商務(wù)局劃轉(zhuǎn)至廣州市地方金融監(jiān)督管理局。“廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)”相應(yīng)調(diào)整為“廣州市金融發(fā)展專項(xiàng)資金融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)”。根據(jù)原《廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，我局制定了《廣州市金融發(fā)展專項(xiàng)資金融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)向我局反饋。

　　

　　特此通知。

　　

　　廣州市地方金融監(jiān)督管理局

　　

　　2019年9月16日

　　

　　第一章

　　

　　總 則

　　

　　第一條

　　

　　為規(guī)范和促進(jìn)廣州市金融發(fā)展專項(xiàng)資金融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)管理，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《廣州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（穗府辦函〔2017〕306號(hào)）和《廣州市金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（穗金融規(guī)〔2019〕1號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　

　　第二條

　　

　　廣州市金融發(fā)展專項(xiàng)資金融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱融資租賃資金）是市級(jí)財(cái)政在金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排，專項(xiàng)用于支持我市融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

　　

　　第三條

　　

　　市地方金融監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市地方金融監(jiān)管局）、市財(cái)政局和各區(qū)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工共同做好專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督工作。

　　

　　市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)資金設(shè)立和調(diào)整申請(qǐng)、預(yù)算申報(bào)、編制資金分配使用計(jì)劃、牽頭制定資金使用實(shí)施細(xì)則、組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審、開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開和業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查等。牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理，審核融資租賃企業(yè)、金融租賃企業(yè)項(xiàng)目。

　　

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核資金設(shè)立和調(diào)整申請(qǐng)、組織資金預(yù)算編制和執(zhí)行、審核資金安排計(jì)劃的合規(guī)性、辦理資金撥付、組織實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查和總體績(jī)效評(píng)價(jià)等。

　　

　　各區(qū)行業(yè)主管部門配合做好項(xiàng)目申報(bào)、審核、資金撥付、監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

　　

　　第四條

　　

　　金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的貸款損失，應(yīng)先沖減已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金，不足沖減部分可據(jù)實(shí)在計(jì)算當(dāng)年應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　

　　第二章

　　

　　支持對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　

　　第五條

　　

　　融資租賃資金的支持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

　　

　　（一）申報(bào)單位為本市行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)（或聯(lián)合體）及其他單位；

　　

　　（二）申報(bào)單位具有良好的誠信、社會(huì)信譽(yù)和綜合實(shí)力，有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員，會(huì)計(jì)信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款；

　　

　?。ㄈ┮罁?jù)信用管理部門規(guī)定，申報(bào)單位未被列入“失信黑名單”；

　　

　?。ㄋ模╉?xiàng)目申報(bào)指南要求具備的其他條件。

　　

　　第六條

　　

　　專項(xiàng)資金支持方向和標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

　?。ㄒ唬┤谫Y租賃企業(yè)落戶、增資擴(kuò)股獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱落戶增資獎(jiǎng)勵(lì)）。

　　

　　對(duì)落戶廣州的融資租賃企業(yè)、廣州的融資租賃企業(yè)增資擴(kuò)股的，根據(jù)新增實(shí)繳注冊(cè)資本（新增資本金）規(guī)模和增量等情況進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)：20億元以上（含20億元，以下按此類推）的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；20億元以下、 10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；10億元以下，5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

　　

　?。ǘ┤谫Y租賃項(xiàng)目補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目補(bǔ)貼）。

　　

　　對(duì)我市各區(qū)組織融資租賃企業(yè)開展飛機(jī)、船舶租賃項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)：按項(xiàng)目合同金額給予不超過0.5‰的補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　

　　除飛機(jī)、船舶項(xiàng)目外，對(duì)我市融資租賃企業(yè)為本市企業(yè)提供融資租賃服務(wù)，或購入我市先進(jìn)制造企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備用于對(duì)外融資租賃服務(wù)等情況，對(duì)于項(xiàng)目融資總額度2000萬元及以上的項(xiàng)目，按項(xiàng)目合同金額給予不超過0.5%的補(bǔ)貼，最高不超過500萬元。

　　

　　上述資金可根據(jù)需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目，可根據(jù)情況進(jìn)行專項(xiàng)支持, 并相應(yīng)調(diào)整上述資金分配比例。資金調(diào)整方案由市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局制定。

　　

　　落戶增資獎(jiǎng)勵(lì)與我市其他同類型獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目同時(shí)獲評(píng)時(shí)，按照就高不就低原則，僅支持其中一個(gè)項(xiàng)目。落戶增資獎(jiǎng)勵(lì)需在實(shí)繳資金到賬后才可以參與評(píng)選，在評(píng)定次年給予一次性資金補(bǔ)助；項(xiàng)目補(bǔ)貼在資金有效投放后進(jìn)行評(píng)選。

　　

　　第三章

　　

　　項(xiàng)目管理

　　

　　第七條

　　

　　每次項(xiàng)目申報(bào)前，市地方金融監(jiān)管局與市財(cái)政局發(fā)布申報(bào)指南（或通知）。申報(bào)指南（或通知）明確資金的申報(bào)條件、時(shí)間和程序、申報(bào)資料要求、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　

　　申請(qǐng)使用資金的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他相關(guān)單位（簡(jiǎn)稱“申報(bào)單位”）應(yīng)按資金相關(guān)規(guī)定和申報(bào)指南（或通知）要求進(jìn)行申報(bào)，填報(bào)資金使用申報(bào)材料。申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政資金。

　　

　　第八條

　　

　　對(duì)申報(bào)項(xiàng)目按以下程序進(jìn)行審核：

　　

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目初審。由各區(qū)行業(yè)主管部門進(jìn)行初審，匯總上報(bào)市地方金融監(jiān)管局。

　　

　?。ǘ╉?xiàng)目復(fù)核。市地方金融監(jiān)管局對(duì)各區(qū)行業(yè)主管部門征集報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。

　　

　?。ㄈ╉?xiàng)目評(píng)審。市地方金融監(jiān)管局采取委托中介機(jī)構(gòu)、組織專家或內(nèi)部評(píng)審等方式對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)延伸到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

　　

　　第九條

　　

　　除需要保密的事項(xiàng)外，市地方金融監(jiān)管局將審核后擬安排的項(xiàng)目在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示7個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，由市地方金融監(jiān)管局提出處理意見。

　　

　　第十條

　　

　　融資租賃資金原則上實(shí)行項(xiàng)目庫管理。對(duì)已細(xì)化到具體項(xiàng)目并可編入部門預(yù)算的資金，市地方金融監(jiān)管局將根據(jù)專項(xiàng)資金年度使用額度，按輕重緩急編列具體項(xiàng)目計(jì)劃（細(xì)列至具體用款單位、項(xiàng)目、金額、年限），隨每年部門預(yù)算一并報(bào)送市財(cái)政局。

　　

　　對(duì)在部門預(yù)算中未能細(xì)化的資金，市地方金融監(jiān)管局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審結(jié)果編制具體項(xiàng)目計(jì)劃，在市財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算之日起兩個(gè)月內(nèi)審批后辦理資金撥付手續(xù)。

　　

　　第十一條

　　

　　市財(cái)政局對(duì)按規(guī)定批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)資金按照預(yù)算及國庫管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。市地方金融監(jiān)管局根據(jù)國庫集中支付相關(guān)規(guī)定，及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目單位。

　　

　　第十二條

　　

　　獲得項(xiàng)目補(bǔ)貼的申報(bào)單位企業(yè)中止或提前終止融資租賃服務(wù)合同，或變更合同不再實(shí)施融資租賃業(yè)務(wù)的，應(yīng)退回當(dāng)次所獲得的項(xiàng)目補(bǔ)貼。申報(bào)單位再次申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)貼，應(yīng)提交前一次獲得融資租賃資金后合同履行情況等相關(guān)后續(xù)資料。

　　

　　第四章

　　

　　監(jiān)督管理與責(zé)任追究

　　

　　第十三條

　　

　　市地方金融監(jiān)管局將根據(jù)《廣州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（穗府辦函〔2017〕306號(hào)）等規(guī)定，在廣州市財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)上公開資金管理實(shí)施細(xì)則、申報(bào)指南（或通知）、項(xiàng)目申報(bào)情況、分配程序和分配方式、分配結(jié)果，績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果，接受和處理投訴情況等內(nèi)容。同時(shí)，資金管理實(shí)施細(xì)則、申報(bào)指南（或通知）、項(xiàng)目申報(bào)情況、分配結(jié)果等內(nèi)容在門戶網(wǎng)站上公布。

　　

　　第十四條

　　

　　申報(bào)單位收到資金后，應(yīng)?？顚Ｓ茫凑肇?cái)務(wù)制度規(guī)定作相應(yīng)的財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)處理，建立完善的項(xiàng)目和財(cái)務(wù)檔案管理制度。

　　

　　申報(bào)單位收到資金后，應(yīng)專項(xiàng)用于融資租賃相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展或者費(fèi)用的補(bǔ)貼，確保資金?？顚Ｓ谩?/div> #p#分頁標(biāo)題#e#