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　　摘 要

　　

　　12月2日，北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)--北京市順義區(qū)出臺重磅金融產(chǎn)業(yè)政策--《關(guān)于加快北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)建設(shè)的辦法》（以下簡稱《辦法》），對融資（金融）租賃、商業(yè)保理產(chǎn)業(yè)進行專項扶持。

　　

　　《辦法》是北京市針對融資（金融）租賃聚集區(qū)首次出臺扶持政策，政策全面對標(biāo)國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)，扶持力度空前，為融資（金融）租賃、商業(yè)保理機構(gòu)再次送上“政策大禮包”！重點從機構(gòu)發(fā)展支持、辦公場所支持、產(chǎn)融合作支持、產(chǎn)業(yè)活動支持、項目引進支持和金融人才服務(wù)六大方面給予機構(gòu)全方位的政策支持。

　　

　　據(jù)了解，2017年北京市有關(guān)部門批準(zhǔn)順義成為“北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)”，借助北京天竺綜保區(qū)、國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)獨特優(yōu)勢，重點發(fā)展融資（金融）租賃產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉北京天竺綜保區(qū)作為全國首家空港型綜合保稅區(qū)，已成為集聚各類高端生產(chǎn)要素，帶動周邊產(chǎn)業(yè)升級，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域，對融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展壯大具有明顯的優(yōu)勢。

　　

　　按照國內(nèi)經(jīng)濟行業(yè)分類，融資租賃行業(yè)是北京市金融業(yè)的重要組成部分。北京市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長郝剛具體解釋道，近年來融資租賃行業(yè)整體健康、平穩(wěn)發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)?？偸杖牒妥饨饤l目余額持續(xù)增長，負(fù)債規(guī)模、預(yù)期租金和資產(chǎn)負(fù)債率同比下降。截至9月末北京市融資租賃企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到了3866億元。融資租賃行業(yè)在設(shè)備進口、商品流通等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，日益成為推動我國產(chǎn)融界和發(fā)展實體經(jīng)濟的重要組成。

　　

　　據(jù)順義區(qū)金融服務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次制定出臺融資（金融）租賃、商業(yè)保理產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，主要目的是進一步發(fā)揮順義作為北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)的品牌帶動作用，借助服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展壯大首都北京的融資租賃產(chǎn)業(yè)，進一步打造首都產(chǎn)業(yè)金融中心，發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟的作用。《辦法》重點從機構(gòu)發(fā)展支持、辦公場所支持、產(chǎn)融合作支持、產(chǎn)業(yè)活動支持、項目引進支持和金融人才服務(wù)六大方面給予機構(gòu)全方位的政策支持。

　　

　　主要凸顯以下四大優(yōu)勢：

　　

　　優(yōu)勢一：前5年全面覆蓋經(jīng)營成本

　　

　　《辦法》對機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展以及購租房進行補助，補助力度空前，經(jīng)初步測算，獎勵資金基本可以100%覆蓋機構(gòu)前5年各類經(jīng)營成本。

　　

　　優(yōu)勢二：鼓勵高端論壇活動落地順義

　　

　　《辦法》對融資（金融）租賃、商業(yè)保理機構(gòu)開展各類高端金融論壇、專業(yè)培訓(xùn)、項目對接等活動予以大力支持，最高給予150萬元補助，加強信息交流，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　

　　優(yōu)勢三：支持金融機構(gòu)“以商招商”

　　

　　《辦法》鼓勵融資（金融）租賃、商業(yè)保理機構(gòu)發(fā)揮資源優(yōu)勢，引進優(yōu)質(zhì)項目到順義區(qū)發(fā)展。對于協(xié)助引進優(yōu)質(zhì)項目的融資（金融）租賃、商業(yè)保理機構(gòu)，引進一個項目最高獎勵500萬元。

　　

　　優(yōu)勢四：加強金融招才引智力度

　　

　　《辦法》加強服務(wù)融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)高層次人才，為高級管理人員與核心業(yè)務(wù)骨干在人才引進、子女就學(xué)等方面提供綜合支持服務(wù)，加強金融人才服務(wù)，聚集高端金融人才。

　　

　　附：辦法全文。

　　

　　關(guān)于加快北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)建設(shè)的辦法

　　

　　第一條  為加快打造北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)，充分發(fā)揮融資（金融）租賃、商業(yè)保理等產(chǎn)業(yè)對實體經(jīng)濟發(fā)展的支撐促進作用，加快構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

　　

　　第二條  本辦法所稱融資租賃機構(gòu)，是指經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，從事融資租賃業(yè)務(wù)的非銀行法人機構(gòu)及其項目公司、子公司。

　　

　　本辦法所稱金融租賃機構(gòu)，是指經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)，以經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機構(gòu)及其項目公司、子公司。

　　

　　經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)，在順義區(qū)內(nèi)注冊登記、依法合規(guī)經(jīng)營的融資（金融）租賃機構(gòu)，適用本辦法。

　　

　　第三條  本辦法所稱商業(yè)保理機構(gòu)，是指經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，從事商業(yè)保理業(yè)務(wù)的非銀行法人機構(gòu)。

　　

　　經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)，在順義區(qū)內(nèi)注冊登記、依法合規(guī)經(jīng)營的商業(yè)保理公司，適用本辦法。

　　

　　第四條  本辦法實施以后，在本區(qū)注冊并納稅的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)，前兩年按照其當(dāng)年實現(xiàn)市區(qū)兩級經(jīng)濟貢獻(xiàn)的100%予以補助，第三年至第四年按照其當(dāng)年實現(xiàn)市區(qū)兩級經(jīng)濟貢獻(xiàn)的80%予以補助，第五年按照其當(dāng)年實現(xiàn)市區(qū)兩級經(jīng)濟貢獻(xiàn)的50%予以補助。

　　

　　第五條  本辦法實施以后，在本區(qū)注冊并納稅的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)，可享受辦公場所支持。

　　

　?。ㄒ唬┞鋺舢?dāng)年實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟貢獻(xiàn)200萬元（含）以上，并于落戶當(dāng)年在本區(qū)租賃辦公用房的，第一年最高按500平方米、每平方米5元/日標(biāo)準(zhǔn)給予租房補助，實際發(fā)生費用低于補助標(biāo)準(zhǔn)的，以實際發(fā)生費用為準(zhǔn)給予補助。

　　

　?。ǘ┞鋺舢?dāng)年實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟貢獻(xiàn)200萬元（含）以上，并于落戶當(dāng)年在本區(qū)購買辦公用房的，按上述租賃辦公用房補助金額標(biāo)準(zhǔn)2倍給予補助，實際費用低于補助標(biāo)準(zhǔn)的，以實際發(fā)生費用為準(zhǔn)給予補助。

　　

　?。ㄈ┳赓U或購買的辦公用房實際用途應(yīng)僅限于機構(gòu)自身辦公使用，且租賃或購買關(guān)系依法合規(guī)，否則不予補助。第（一）（二）兩款政策不可同時享受。

　　

　　第六條  鼓勵駐區(qū)融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資支持，按照其當(dāng)年為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資總額的1%給予獎勵，單個融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)每年獲得獎勵金額最高不超過500萬元。單筆業(yè)務(wù)合同期限半年以上。

　　

　　第七條  對有關(guān)機構(gòu)在順義區(qū)組織開展融資（金融）租賃和商業(yè)保理業(yè)信息交流、專業(yè)培訓(xùn)、高端論壇、項目對接等活動，活動前向區(qū)金融辦申請，經(jīng)區(qū)政府審核認(rèn)定該活動對北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)建設(shè)起到積極推進作用的，最高給予實際發(fā)生費用的50%且不超過150萬元的資金補助。

　　

　　第八條  支持融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)發(fā)揮資源優(yōu)勢，參與北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)建設(shè)。對于協(xié)助引進符合順義區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)定位項目的，按其引進項目正式經(jīng)營之日起的第一年實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟貢獻(xiàn)的10%予以一次性獎勵。引進單個項目獎勵金額不超過500萬元。

　　

　　當(dāng)年引進上述項目數(shù)量累計達(dá)5個（含）以上的，再給予50萬元獎勵。

　　

　　第九條  加強服務(wù)融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)高層次人才，根據(jù)本區(qū)實際，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)部門為融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)高級管理人員與核心業(yè)務(wù)骨干在人才引進、子女就學(xué)等方面提供綜合支持服務(wù)。

　　

　　第十條  本辦法所稱補助、獎勵、扶持期等各類期限的起始時間及正式經(jīng)營的起始時間，均從融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)取得營業(yè)執(zhí)照之日起計算，以365個自然日為一年，以此類推。

　　

　　第十一條  申請單位應(yīng)在符合條件之日起1年內(nèi)，向區(qū)金融辦提出獎勵補助資金申請并按要求提供申請材料。

　　

　　第十二條  享受本辦法政策支持的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)應(yīng)承諾并自愿遵守以下條款：

　　

　?。ㄒ唬┮婪ㄒ?guī)范經(jīng)營。

　　

　?。ǘ┌匆蠖ㄆ谙騾^(qū)金融辦報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、發(fā)展經(jīng)營和信息變更等情況。

　　

　?。ㄈ┳宰詈笠淮蜗硎鼙巨k法政策支持資金之日起5年內(nèi)如遷出順義區(qū)，應(yīng)退還全部補助、獎勵、扶持款等各類政策資金。

　　

　　第十三條  對符合順義區(qū)金融發(fā)展定位、有特殊貢獻(xiàn)和重要意義的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)，經(jīng)區(qū)政府審核認(rèn)定后，根據(jù)其發(fā)展需要可予以專項政策支持。

　　

　　第十四條  享受本辦法政策獎勵的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機構(gòu)，不再同時享受順義區(qū)其他同一類型的政策獎勵，不再適用《北京市順義區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈順義區(qū)打造首都產(chǎn)業(yè)金融中心促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法〉的通知》（順政發(fā)〔2019〕18號）政策。