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臺灣融資租賃業(yè)發(fā)展歷程與經驗


編輯:admin / 發(fā)布時間:2017-03-09 / 閱讀:496

  一、臺灣融資租賃業(yè)發(fā)展概況
  
  臺灣的融資租賃業(yè)發(fā)端于1973年,隨著臺灣自身經濟情況的變化、國際經濟局勢的變遷、以及受金融業(yè)改革和創(chuàng)新的沖擊,其發(fā)展具有顯著的階段性并呈鮮明的特點。
  
 ?。ㄒ唬┏鮿?chuàng)及高速發(fā)展期(1973―1983年)
  
  上世紀60年代臺灣經濟處于以農業(yè)為主、外匯短缺、勞動力過剩、人均收入低的境況,臺灣地區(qū)有關部門決心大力發(fā)展加工出口工業(yè)帶動經濟發(fā)展,并陸續(xù)修正或制定旨在促進出口的政策與措施,鼓勵民間儲蓄、對外銷廠商實行稅收和融資的優(yōu)惠、設立出口加工區(qū)和保稅倉庫等。這個時期如何吸引外資以促進工業(yè)化和擴大出口,是臺灣需要積極面對的問題。
  
  臺灣的融資租賃業(yè)就是在這樣的背景下產生和發(fā)展起來的。1973年,臺灣地區(qū)財政部門公布了《信托投資公司辦理機器設備租賃辦法》,希望信托機構以租賃的方式,為工商企業(yè)購買機器設備融資,促進產業(yè)升級。以私有為主體的信托投資公司積極響應,國泰、中國、中聯(lián)、第一、華僑等5家信托投資公司陸續(xù)開辦租賃業(yè)務。在此之前,財政部門曾試圖促成銀行從事融資租賃業(yè)務,但當時的銀行多為官辦機構,缺乏相應的人才和經驗,沒有表現(xiàn)出應有的積極性,方案擱淺。
  
  1974年國泰信托與日本東方租賃合作成立了首家專業(yè)融資租賃公司。此后陸續(xù)有專業(yè)租賃公司成立,并且不再受“財政部”監(jiān)管,業(yè)務發(fā)展迅速。
  
  臺灣上世紀70年代的經濟轉型,生產上依賴日本,市場上依賴美國,雖然工業(yè)得到了高速發(fā)展,但是基礎非常薄弱,極易受到國際市場波動的沖擊。1978年第二次石油危機爆發(fā)后,臺灣通貨膨脹率高企,臺灣地區(qū)有關部門采取通貨緊縮政策,民間企業(yè)融資困難,剛剛引入的融資租賃很快成為解決融資問題的首選。同時,臺灣大量引進日本科技成果,經濟高速成長,更加劇了資金供不應求的局面。由此,迎來了融資租賃業(yè)的首個發(fā)展高潮。截至1983年,臺灣地區(qū)成立了近百家租賃公司,加入臺北租賃公會的有43家,租賃交易額達到177億新臺幣,占當時固定資產投資總額的7.23%。
  
 ?。ǘ┬袠I(yè)調整期(1984―1995年)
  
  上世紀80年代中期,資產泡沫破滅,新臺幣兌美元匯率大幅升值,勞動力短缺,工資大幅上漲。臺灣的勞動密集型加工出口工業(yè)逐漸喪失比較優(yōu)勢,導致民間投資意愿低落,經濟發(fā)展陷入困境,中小企業(yè)大量破產。這一情況,使得以中小企業(yè)為主要客戶的租賃業(yè)呆賬損失激增。由于之前成立的租賃公司大多資本金較少,實力較弱,受呆賬拖累,紛紛出現(xiàn)倒閉。1984年租賃業(yè)首度出現(xiàn)負增長,參加臺灣租賃公會的租賃公司迅速降至24家。
  
  面對經濟困境,臺灣地區(qū)有關部門于1986提出了實行自由化、國際化、制度化政策,進一步健全和完善市場經濟機制,并以產業(yè)升級和拓展美國以外的外貿市場作為新的經濟導向,確定以通訊、信息、電子、半導體等為支柱產業(yè),開始了近10年的經濟轉型。
  
  經過1984―1986年的自然淘汰,體制健全、管理規(guī)范的租賃公司存活下來。臺灣地區(qū)政府也陸續(xù)出臺一些支持政策改善租賃業(yè)的經營環(huán)境,如放寬租賃公司營業(yè)項目的限制,使租賃標的物的范圍擴大、業(yè)務品種增加;逐步放開可承做融資租賃業(yè)務的金融機構范圍等,這一期間租賃業(yè)開始恢復成長。至1992年底,租賃交易額達新臺幣199億余元,租賃公會登記在冊的會員租賃公司穩(wěn)定在16 家。
  
 ?。ㄈ┓€(wěn)定發(fā)展期(1995―迄今)
  
  1995 年,臺灣租賃業(yè)發(fā)展進入一個新的時期。臺灣地區(qū)有關部門出臺管理辦法,租賃公司可以開展分期付款業(yè)務。從此,租賃和分期付款業(yè)務成為臺灣租賃公司的兩大主要業(yè)務。這也是臺灣租賃業(yè)的顯著特點。分期付款業(yè)務的引入,增加了租賃業(yè)的盈利能力,為行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的促進作用。租賃公會開始將分期付款納入統(tǒng)計范圍,1995年租賃公司業(yè)績總和達到新臺幣586.2億,其中租賃交易金額達318億,占54%,分期付款交易金額達267億,占46%。此后,分期付款業(yè)務在租賃公司的業(yè)務占比逐年攀升,近年穩(wěn)定在70%左右。多數(shù)銀行及各大型財團開始擁有自己的租賃公司,全行業(yè)交易額逐步上升,至2000年底,契約額達1008億新臺幣。2006年全行業(yè)整體業(yè)務的契約金額為1148億新臺幣,較2005年減少16%,主要因為受政府放松銀行增設分行為限制政策鼓勵,銀行提高對中小企業(yè)授信業(yè)務比重,從而對以中小企業(yè)租賃和分期付款為主要業(yè)務的租賃業(yè)產生擠壓作用,同時受雙卡(信用卡、現(xiàn)金卡)效應影響,租賃公司承做的車輛分期付款業(yè)務也出現(xiàn)大幅下滑。
  
  2008年后因全球金融海嘯沖擊,臺灣地區(qū)制造業(yè)對固定資產投資意愿低落,連帶使得以中小企業(yè)生產機器為主要業(yè)務的租賃業(yè)亦深受影響,設備租賃市場呈現(xiàn)逐年衰退的現(xiàn)象。2006―2008年間租賃業(yè)承做的業(yè)務件數(shù)大幅增加,但契約總額卻僅微幅上升,顯示整體承做的單件金額不斷下滑。2009年,租賃及分期契約總金額約1191億新臺幣。
  
  總體而言,近10年來,臺灣的融資租賃業(yè)相對穩(wěn)定,但成長緩慢。
  
  二、臺灣地區(qū)融資租賃業(yè)特點
  
  目前臺灣地區(qū)融資租賃市場雖然成長性不高,但是非常穩(wěn)定,即使在1997年亞洲金融危機中也沒有出現(xiàn)類似銀行業(yè)的嚴重危機。一個重要原因就是,臺灣地區(qū)融資租賃業(yè)經歷了上世紀80年代的自然淘汰,生存下來的公司經營謹慎,對宏觀經濟、國際局勢的變化更為警覺,風險應對能力也大大提高,從而能迅速地應對危機,避免出現(xiàn)巨大損失。
  
  在臺灣,租賃公司不能向公眾吸收存款,業(yè)務范圍包含以下幾類:一是資本性租賃,即傳統(tǒng)意義上融資租賃,以生產性資產的融資為主;二是營業(yè)性租賃,即經營性租賃;三是分期付款業(yè)務,主要面向消費領域,如購買汽車等;四是應收賬款業(yè)務,即應收賬款保理業(yè)務。
  
  目前,臺灣地區(qū)租賃公司主要業(yè)務包括租賃業(yè)務和分期付款業(yè)務。租賃業(yè)務中,租賃公司仍然以融資租賃業(yè)務為主,經營性租賃因涉及到設備二手市場的風險,只有部分專業(yè)化較強的租賃公司涉足這一領域。
  
  經過多年發(fā)展,臺灣地區(qū)融資租賃業(yè)已經形成一些顯著特點:
  
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  融資租賃在臺灣推出后,一直是中小企業(yè)融資的重要渠道。根據(jù)臺北租賃商業(yè)同業(yè)公會的統(tǒng)計,1989―1993年間,租賃公司的客戶中,資本金在2000萬新臺幣以下的公司占了40%,1億新臺幣以下的占了70%。而且,規(guī)模越小的企業(yè)對融資租賃這種融資方式的評價越高。
  
  這是一個很值得我們研究的特點。臺灣地區(qū)租賃公司的不良率相對較高,通常在5%左右,就是因為中小企業(yè)出現(xiàn)經營危機的可能性相對較高造成的。租賃公司在開展這類業(yè)務時要求的內部收益率也相對較高。然而近年來,內地的融資租賃業(yè)務迅速發(fā)展,其業(yè)務卻更多地偏好于大型公司,真正集中開展對中小企業(yè)業(yè)務服務的更多地只是集中在廠商租賃。這可能與內地多數(shù)上規(guī)模的租賃公司更多地是依托大的金融機構和國資集團有關,籌資容易,資金實力強,定價也接近銀行。內地的這些機構更像是在辦銀行,主要發(fā)揮的是租賃公司的融資功能,而不是融物功能。
  
 ?。ǘ┳赓U公司數(shù)量多,大多規(guī)模較小,但大型專業(yè)化租賃公司一支獨秀
  
  融資租賃雖然與銀行貸款一樣都是間接融資方式,但受到的監(jiān)管卻相對寬松很多,因此進入租賃業(yè)的門檻并不高,從事租賃業(yè)務的公司也較多,達上百家,但規(guī)模較大的卻很少。根據(jù)2008年統(tǒng)計資料,規(guī)模較大且加入租賃公會的有23家租賃公司,其中資本金50億新臺幣以上者僅有1家,20―50億者4家,10―20億者2家,5―10億者5家,5億以下11家??梢姡_灣地區(qū)融資租賃業(yè)集中度較低,大型化不足。
  
  臺灣地區(qū)開辦融資租賃業(yè)務的機構大致可以分為四類:一是銀行系,包括臺灣第一銀行、富邦、永豐金等12家;二是企業(yè)集團系,包括中租迪和、中泰、永欣等3家;三是汽車廠商系,包括裕融、和潤等4家;四是外商系,包括臺灣歐力士(ORIX)、友邦(AIG)等4家。根據(jù)2007年臺北租賃公會對這23家租賃公司業(yè)務情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析,四類從事租賃業(yè)務的機構中,銀行系雖然數(shù)量占52.17%,但是市場份額只占14%;企業(yè)集團系(獨立的租賃公司)占市場份額的54%,其中中租迪和一家占了50%;廠商系占27%,外商系只占5%。
  
  (三)與廠商合作密切,設備融資占比重高
  
  臺灣融資租賃業(yè)的客戶,來自制造業(yè)的占了60%;在租賃物方面,尤其是工程機械、運輸設備等占了大約30%。臺灣中租迪和、裕融等租賃公司,有的具備廠商背景,有的與多家廠商建立合作關系,整個融資租賃業(yè)非常注重與廠商合作。廠商提供銷售網絡和技術支持,租賃公司提供金融服務。表2是近年來臺灣地區(qū)租賃行業(yè)租賃標的物的統(tǒng)計情況。
  
  臺灣地區(qū)融資租賃公司很注重發(fā)展直租,注重租賃物的可變現(xiàn)性,也更傾向于選擇通用性強的設備作為租賃物,期限通常在3年以內。而內地的租賃公司售后回租占有相當大的比例,業(yè)務模式更加接近銀行信貸。
  
  (四)資金主要來自銀行,融資方式較少
  
  根據(jù)臺北租賃公會的資料,當?shù)厝谫Y租賃公司的自有資金比重約為10―16%,其他部分通過銀行借款、發(fā)行商業(yè)本票、公司債券等方式籌集。
  
  在歐美等國,金融市場比較發(fā)達、流動性充裕,GE、卡特彼勒等的租賃公司可以很容易地發(fā)行債券、股票融資。而在臺灣地區(qū),銀行借款占租賃公司外借資金的60%以上,并且銀行對租賃公司的授信一般為中短期(1―3年)。能否獲得充裕、成本低廉的資金,成為決定租賃公司擴大業(yè)務規(guī)模、提高競爭力的關鍵。
  
  三、主要經驗
  
 ?。ㄒ唬╋L險控制意識強,風險控制手段先進
  
  臺灣的融資租賃公司都非常重視控制風險,大多引進國際最先進的風險管理技術和經驗:一是把風險按類劃分為市場風險、信用風險、流動性風險、操作風險等不同類別,分別加以控制,從而更有效地防范;二是建立風險管理體系,設置多層次(如業(yè)務單位―管理層―治理層)風險控制制度;三是注重量化分析,廣泛采用專業(yè)化信用風險模型;四是注重與國際風險管理技術接軌,引進內部評級法(IRB)、信貸風險估算模型、多層風險防御體系等風險控制技術,主動遵守《新巴塞爾協(xié)議》,提高控制風險能力和運營效率。
  
 ?。ǘ﹦?chuàng)新意識強,業(yè)務模式和品種豐富
  
  臺灣租賃公司眾多,從事租賃業(yè)務的既有銀行,也有獨立的融資租賃公司。激烈的市場競爭,使租賃公司非常重視業(yè)務模式、品種的創(chuàng)新。應租賃業(yè)者的強烈呼吁,臺灣地區(qū)政府順勢放開租賃業(yè),除一般性融資租賃業(yè)務外租賃公司還可以辦理應收賬款買受、分期付款融資等業(yè)務。另外,租賃公司也不斷嘗試融資方式的創(chuàng)新,創(chuàng)造出了資產證券化、應收賬款保理等融資方式。這一點很值得內地同行借鑒。
  
 ?。ㄈ╅_拓意識強,積極向內地等新興市場發(fā)展
  
  臺灣地區(qū)租賃業(yè)面對著內外發(fā)展均受限的局面,在島內因產業(yè)趨于成熟后成長力道遲緩,而近年來內地經濟崛起,巨大的商機吸引臺商積極尋找機會投資內地。租賃公司也跟隨其中。目前內地已有中租迪和轉投資設立的仲立國際租賃、裕融集團轉投資設立的蘇州格上汽車租賃、和潤企業(yè)轉投資的和運國際租賃等。去年兩岸金融監(jiān)管備忘錄生效和ECFA簽署后,富邦集團又率先與中信集團合作,合資成立了中信富通融資租賃公司,目前已經投入運營。
  
 ?。ㄋ模┳⒅刈陨矶ㄎ?,與產業(yè)鏈上下游的合作密切
  
  在臺灣,融資租賃業(yè)務有一半掌握在銀行手里,其他機構也都和銀行或金融控股公司保持著緊密合作關系。這主要是由于租賃公司籌資手段非常有限,除了依靠票據(jù)或證券化以外,其余基本都要依靠銀行。因此,臺灣地區(qū)的租賃公司在開展業(yè)務時十分注意和銀行業(yè)務之間的差異化,避免與銀行的直接競爭。臺灣的租賃業(yè)還將自身專業(yè)的租賃資產管理能力、營運能力與銀行或金融控股公司的銷售渠道相結合,并通過交叉銷售保險、信托等其他產品,提高租賃業(yè)務團隊整體經營業(yè)績。臺灣租賃機構還很注意同供應商的結合,以并購或策略聯(lián)盟的形式密切與產業(yè)鏈上下游的聯(lián)系,以期穩(wěn)定客戶資源,保持行業(yè)地位。
  
 ?。ㄎ澹┍O(jiān)管寬松,稅收法規(guī)相對完善,行業(yè)發(fā)展基礎好
  
  臺灣地區(qū)融資租賃公司并未受到如銀行一樣諸多的監(jiān)管,自主發(fā)展空間大。在臺灣,租賃公司之運作主要是以公司法為準則。其公司法第十五條規(guī)定:“公司之資金,除有下列各款情形外,不得貸與股東或任何他人:一、公司間或與行號間有業(yè)務往來者。二、公司間或與行號間有短期融通資金之必要者,融資金額不得超過貸與企業(yè)凈值的40%。”直接融資業(yè)務受限,則必需透過融物以達到融資的目的。各類機構開展租賃業(yè)務的法律環(huán)境基本統(tǒng)一。
  
  在稅收方面,臺灣已經實現(xiàn)增值稅和營業(yè)稅的合并,對于商品和勞務的流轉只對增值部分征稅,很好地解決了融資租賃業(yè)務開展中面臨的重復征稅問題。
  
  內地租賃公司目前除廠商租賃外,同質化傾向普遍,但監(jiān)管環(huán)境不統(tǒng)一,各地給予的扶持和稅收政策也不一致,這可能是行業(yè)發(fā)展初期的必然現(xiàn)象,但統(tǒng)一的政策和法律基礎,顯然更有利于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
  
  來源:中國經貿導刊


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