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5月22日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請到科技部副部長邱勇，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新，金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平，中國證監(jiān)會首席風(fēng)險(xiǎn)官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴(yán)伯進(jìn)，請他們?yōu)榇蠹医榻B科技金融政策有關(guān)情況。

以下是發(fā)布會背景和現(xiàn)場部分實(shí)錄：

科技部、中國人民銀行等七部門近日聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》，從貨幣信貸、資本市場、科技保險(xiǎn)等七個方面，提出15項(xiàng)政策舉措。

5月22日國新辦新聞發(fā)布會上，金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平介紹了金融監(jiān)管總局引導(dǎo)構(gòu)建的“345”科技金融服務(wù)體系。

金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長 郭武平:

首先，非常感謝各位媒體記者朋友對金融監(jiān)管總局工作長期的關(guān)心和支持。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，持續(xù)構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，簡單概括為“345”科技金融服務(wù)體系，目的是讓更多的金融活水以更低成本、更快速度流入科技創(chuàng)新的廣袤沃土，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。我簡要介紹一下。

“3”是政策體系、產(chǎn)品供給體系和專業(yè)組織體系。政策體系，前期總局聯(lián)合科技部、中國人民銀行、中國證監(jiān)會出臺了一攬子科技金融政策，包括支持高水平科技自立自強(qiáng)、全生命周期金融服務(wù)、科技金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案等。產(chǎn)品供給體系，我們指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合科技企業(yè)特點(diǎn)，針對性地開展“貸款+外部直投”、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等專業(yè)服務(wù)。截至今年一季度末，銀行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額17.7萬億元，同比增長20%，增速遠(yuǎn)高于各項(xiàng)貸款平均水平。專業(yè)組織體系，我們引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化科技金融管理體制，大中型銀行目前已經(jīng)在總行和省分行層面都設(shè)立了專門的科技金融部門，全國設(shè)立科技支行2178家。

“4”是科技金融4項(xiàng)試點(diǎn)，主要是為了讓科技企業(yè)獲得更多的長期資本和耐心資本支持。第一個試點(diǎn)是金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)。我們先后將試點(diǎn)范圍，從上海擴(kuò)大到全國18個城市及其所在省份，目前簽約意向金額突破了3800億元。第二個試點(diǎn)是保險(xiǎn)資金長期投資改革試點(diǎn)。前期最早一批是500億元，第二批試點(diǎn)1120億元，近期我們還會批復(fù)第三批600億元試點(diǎn)規(guī)模，三批合計(jì)將達(dá)到2220億元。第三個試點(diǎn)是科技企業(yè)并購貸款試點(diǎn)。允許部分銀行在18個城市開展試點(diǎn)，將并購貸款的期限從7年延長到10年，貸款占并購資金的比例從原來的60%提高到80%，目前所有的試點(diǎn)銀行都已經(jīng)全面落地。第四個試點(diǎn)是知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)。總局聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局推進(jìn)試點(diǎn)，主要是解決知識產(chǎn)權(quán)登記、評估、處置等方面的難題。

“5”是發(fā)揮5類金融機(jī)構(gòu)各自服務(wù)優(yōu)勢。我們推動構(gòu)建直接融資與間接融資相互補(bǔ)充，政策性金融與商業(yè)性金融共同發(fā)力，各類金融機(jī)構(gòu)各司其職、協(xié)調(diào)配合的科技金融服務(wù)體系。政策性銀行持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，為科創(chuàng)提供中長期、低利率的融資支持。商業(yè)銀行將科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，近幾年連續(xù)實(shí)現(xiàn)貸款余額和戶數(shù)雙增長。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善產(chǎn)品體系，形成覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的保險(xiǎn)保障。資管機(jī)構(gòu)和金融資產(chǎn)投資公司加大股權(quán)投資力度，投早、投小、投長期、投硬科技。其他非銀機(jī)構(gòu)也發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，比如提供融資租賃等特色服務(wù)，解決科技設(shè)備更新迭代快等問題。謝謝！